С начала 2015 года комплексный экзамен для мигрантов из ближнего и дальнего зарубежья стал обязательной составляющей их легализации в России. Без сертификата о его сдаче получить рабочую визу, патент на право трудоустройства, разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ) для большинства категорий мигрантов стало невозможным. С 2018 сдавать экзамен должно и большинство претендентов на гражданство. Разберёмся, кто в 2019 году должен сдавать экзамен, кому это не нужно, какие нужны документы и что представляет собой процедура тестирования.

Зачем проводится экзамен для мигрантов

Экзамены для мигрантов, желающих легализоваться в стране — распространённая в мире практика. Претендент на легальный статус должен показать, что владеет как минимум на уровне, достаточном для бытового и профессионального общения, государственным языком страны или одним из таковых, если их несколько. В зависимости от конкретной страны тест может включать вопросы по её истории и/или основам законодательства.

Если в стране государственного языка нет, предметом тестирования становится язык, на котором говорит большинство населения. Так практикуется, в частности, США, где претендентов на гражданство тестируют на владение английским. Вторая часть теста посвящена американской истории.

В Польше устный тест по языку, истории и культуры страны сдают претенденты на карту поляка — так называется документ, который выдаётся иностранцам польского этнического происхождения и не имеющим польских корней активистам общин поляков за рубежом. Своему обладателю карта поляка позволяет оформлять визы в страну на льготных условиях, возможность получения гражданства по льготной процедуре, а при проживании в стране без польского гражданства — фактически все права гражданина, кроме избирательного. Сертификат о сдаче экзамена по польскому языку входит и в набор обязательных документов при подаче заявления на гражданство.

На постсоветском пространстве первыми практику экзаменовать претендентов на гражданство ввели власти Эстонии и Латвии, причём не только для мигрантов, но и местных жителей, у которых нет доказательств, что их предки жили на территории этих стран до 1939 года. В Эстонии сертификат о знании языка не ниже заданного уровня — обязательное условие получения постоянного вида на жительства, а во многих случаях — трудоустройства.

В России комплексный экзамен для мигрантов служит подтверждением, что эти люди готовы полноценно интегрироваться в общество — владеют языком на уровне, нужном для полноценного общения и работы, знают нашу историю и основы законодательства. Ведь соблюдение законов — логичное требование любого государства и к собственным гражданам, и к приезжим. А чтобы соблюдать законы, надо их знать хотя бы на базовом уровне.

Образец сертификата о сдаче экзамена для мигрантов

Для ряда категорий мигрантов сертификат о сдаче комплексного экзамена в 2019 году — обязательная составляющая пакета документов, подаваемых в ГУВМ МВД

Кто должен сдавать комплексный экзамен для мигрантов

Сдача экзамена обязательна в случаях, когда иностранец или лицо без гражданства проходит такие правовые процедуры:

  • оформляет рабочую визу, если у страны между страной его происхождения и РФ визовый режим;
  • получает патент на право трудоустройства в России, если прибыл к нам из страны, жителям которой не нужна виза для поездок в РФ;
  • оформляет разрешение на временное проживание в России;
  • оформляет вид на жительство в РФ;
  • принимает российское гражданство.

Однако в ряде случаев сдавать экзамен при этом не надо. Освобождены от него такие иностранцы и лица без гражданства:

  • мужчины старше 65 и женщины — 60 лет;
  • недееспособные;
  • дети до 18 лет;
  • инвалиды первой группы;
  • выпускники учебных заведений от полной средней школы и выше на территории бывшего СССР, если успели их закончить до 1 сентября 1991 года, а после этой даты — на территории России;
  • обладатели иностранных документов об образовании не ниже общего среднего, официально признанных Россией в этом качестве, если такой документ нотариально переведён на русский язык;
  • всё, кто сдал экзамен по русскому языку как иностранному и имеет сертификат об этом;
  • высококвалифицированные специалисты и члены их семей.

Я получил гражданство России в 2000 году. Тогда сдавать экзамены ещё не требовалось. Но в свете того, что школу я успел закончить в Советском Союзе, а в университете получил специальность преподавателя русского языка и литературы, вряд ли сегодня мне пришлось бы сдавать экзамен. Достаточно было предъявить аттестат или подтвердить в России диплом украинского вуза, что всё равно обязательно для обладателей иностранных квалификаций, желающих работать по специальности или продолжить образование в России.

Экзамен сдаётся исключительно в аудитории, сдать его онлайн нельзя. Но можно найти в интернете задания и потренироваться в их решении.

Мигранты сдают экзамены в Республике Алтай (видео)

Процедура сдачи экзамена

Для сдачи экзамена для мигрантов нужно предварительно зарегистрироваться. Порядок регистрации зависит от конкретного центра, услугами которого решит воспользоваться мигрант. Как правило, сделать это можно по телефону или при личном визите в выбранный центр. Но в некоторых доступна регистрация и онлайн. Возможно, мигранту будут предложено несколько доступных дат сдачи экзамена из числа ближайших.

Где можно сдать экзамен

Официально Министерство образования и науки РФ наделило полномочиями принимать экзамены у мигрантов пять российских образовательных и научных учреждений:

  • МГУ имени М. В. Ломоносова;
  • Российский университет дружбы народов (Москва);
  • Государственный институт русского языка;
  • Санкт-Петербургский государственный университет;
  • Тихоокеанский государственный университет.

Но это не значит, что сдать экзамен можно только в них. Министерство делегировало им право также наделять полномочиями по приёму экзаменов и выдаче сертификатов другие организации, а создание центров тестирования по закону в компетенции региональных властей. Поэтому в 2019 году число таких центров по всей стране превышает 400, и мигранты вправе обратиться в любой из них.

Координаты ближайших центров можно узнать в территориальном подразделении Главного управления визовой и миграционной работы (ГУВМ) МВД России, в которое мигрант планирует подавать документы. Представлены они и в интернете, для этого нужно ввести в поисковую строку запрос, например, «сдать экзамен на ВНЖ в Воронеже».

Какие нужны документы

Такая же кипа документов, как для подачи заявления в ГУВМ МВД, не понадобится. В большинстве случаев достаточно загранпаспорта мигранта или удостоверения лица без гражданства, перевода этих документов на русский язык, если в них русской версии нет, и их простых копий. Если же мигрант собирается получить вид на жительство, дополнительно нужно будет предъявить две фотографии, как на российский паспорт (35 на 45 мм) и регистрационную карту.

Для каждой стадии легализации мигранта сдаётся отдельный экзамен: для патента на трудоустройство один вариант, разрешения на временное проживания — другой, вида на жительство — третий, а гражданства — четвёртый. А значит, при поэтапной легализации придётся всякий раз сдавать новый экзамен и платить за него отдельно. Поэтому выгоднее по возможности сдавать экзамен по варианту для вида на жительства — такой сертификат годится и для патента, и для РВП.

Цена экзамена зависит от региона. В Москве и Подмосковье в 2019 году она составляет от 3300 рублей за самый простой вариант для патента до 6 тыс. рублей за экзамен на гражданство, экзамены для РВП и ВНЖ обойдутся в 5300 рублей. За пересдачу одного или двух тестов придётся доплатить в среднем 1800 — 2400 рублей. Если же мигрант не сдал все три блока, он должен будет сдать весь экзамен заново, заплатив за пересдачу полную стоимость. Оплату можно сделать через банк по реквизитам, в отдельных центрах возможно внесение наличных через кассу.

Как проходит экзамен

Сдать экзамен можно индивидуально или в группе до 15 человек. После сбора группы в день сдачи экзаменаторы проводят с ней инструктаж.

Главные ограничения:

  • нельзя пользоваться мобильным телефоном;
  • не допускается использование справочных материалов;
  • нельзя консультироваться с другими экзаменуемыми;
  • вопросы о порядке проведения экзамена допускаются только до его начала;
  • ответы вносятся авторучкой с синей или чёрной пастой.

Нарушителя правил экзаменаторы выведут из аудитории, и сдавать ему придётся заново и за отдельную плату. Уплаченные за сдачу экзамена деньги возврату в таких случаях не подлежат.

По времени экзамен занимает от 1,5 до 3,5 часа и состоит из трёх блоков: русский язык, история России, законодательство.

Тест по русскому языку состоит из пяти частей, время на ответы для каждой ограничено:

  1. Лексика и грамматика — 25 заданий, 15 минут.
  2. Чтение — 10 заданий, 15 минут.
  3. Письмо — одно задание, 15 минут.
  4. Аудирование (восприятие речи на слух) — 10 заданий, 15 минут.
  5. Устная речь — собеседование с экзаменатором в течение 10 минут.

Оставшиеся два модуля представляют собой вопросы по истории и основам законодательства РФ, ответы на которые даются письменно. Для желающих получить патент таких вопросов 10, для претендентов на РВП или ВНЖ — 20.

Иначе устроен экзамен для претендентов на гражданство. Они сдают только русский язык, но языковой тест для них более объёмный — по 45 минут на лексику и грамматику, чтение, письмо и аудирование и полчаса на устную речь.

Как узнать результат и где получить сертификат, если экзамен сдан успешно, участникам расскажут во время инструктажа непосредственно перед началом экзамена.

Чтобы успешно сдать экзамен, нужно преодолеть минимальный порог по количеству правильных ответов:

  • 60% по русскому языку и по 50% по истории и праву для патента на работу;
  • 70% по языку и по 50% по двум другим модулям для РВП;
  • по 80% по всем модулям для ВНЖ.

Обычно проверка результатов экзамена занимает от трёх до десяти дней. По её завершении те, кто успешно сдал тест, получают сертификаты, остальные — справку с достигнутыми результатами.

Личный опыт сдачи экзамена на ВНЖ гражданкой Украины (видео)

Как лучше готовиться к экзамену

Как бы хорошо мигрант ни владел русским языком, который остаётся родным для многих жителей бывших союзных республик в составе СССР, перед экзаменом стоит пройти пробное тестирование онлайн и увидеть результат. Тесты можно найти как на сайтах центров тестирования, так и на независимых интернет-ресурсах.

Какой язык для человека родной — вопрос, на который единого ответа нет. Я склоняюсь к тому, что этот тот язык, на котором человек думает, и тот, что он с самого рождения слышит в семье. Мне случалось общаться с этническим украинцем, который родился и вырос в Чикаго и украинского языка не знал, его родной язык — американская версия английского. Вот и в том, что у ряда коренных жителей постсоветских стран, кроме России, родной язык русский, а у россиянина таковым может оказаться, например, бурятский, удмуртский или татарский, ничего удивительного нет.

А уже в зависимости от того, как справились с пробным онлайн-тестом, можно принимать решение, насколько готовы к сдаче. А лучше потренироваться не один раз, даже если результат первого тестирования устроит. Ведь любой экзамен — это лотерея. И нельзя исключать, что на первом тестировании повезло, а вот на экзамене Фортуна отвернётся.

Фрагмент страницы с результатами онлайн-теста на ВНЖ

Пробное онлайн-тестирование покажет, насколько вы готовы к экзамену и что надо подтянуть

Когда я впервые проходил пробный онлайн-экзамен по правилам дорожного движения, я ограничился ровно двумя ошибками, при которых экзамен в ГИБДД считается сданным. Но попытайся я после этого сразу идти сдавать его в МРЭО, гораздо больше шансов было не сдать. Более-менее уверенно я стал чувствовать себя после месяца регулярных занятий, а совсем хорошо — после трёх.
А вот при прохождении теста на вид на жительство (раздела по праву) я допустил две ошибки. Этого оказалось достаточным, чтобы сдать экзамен. Но надо учесть, что я прожил в России почти 20 лет и неплохо знаю её законы. А вот только по приезде ориентировался в них хуже. А в тесте по истории я допустил всего одну, но позорную ошибку — перепутал восстание декабристов с войной против Наполеона и указал, что оно состоялось не в 1825, а в 1812 году. Нужные 80% набрал с лихвой, но всё равно стыдно. Хотя те, кто сдавал вместе со мной, рассказывали, что можно найти сами вопросы и ответы по экзамену на ВНЖ.

Не стоит также забывать, что экзамен состоит ещё из двух разделов и вопросы, в частности, по законодательству там попадаются довольно заковыристые.

Фрагмент раздела по законодательству России в комплексном экзамене для ВНЖ

В разделе по законодательству РФ комплексного теста для мигрантов встречаются каверзные вопросы

Если онлайн-тестирование показывает, что дело идёт с трудом, лучше всего пройти курсы подготовки к комплексному тестированию. Эту услугу обычно предлагают центры тестирования наряду с приёмом экзамена. Конечно, за курсы придётся заплатить, но это в итоге может оказаться и дешевле, чем пересдавать экзамен или отдельные модули бессчётное количество раз.

Если мигрант из другой страны планирует легализоваться в России и не относится к категориям, которые освобождены от экзамена, избежать тестирования ему не удастся. Впрочем, ничего страшного в этой процедуре нет, а если не хватает знаний, придётся только восполнить пробелы. Надо отдать должное составителям теста — разделы по языку и основам законодательства охватывают как раз те знания, которые каждому жителю России нужны в повседневной жизни не меньше воздуха и пищи. Поэтому приобрести эти знания, позволяющие успешно справиться с тестом, сам иностранец, желающий связать жизнь с Россией, заинтересован не меньше, чем в наличии этих знаний у мигранта — государство.