Гражданство является институтом административного и конституционного права. Эта форма взаимоотношений между индивидом и государством характеризуется наличием взаимных обязательств. Получение гражданства — процесс не всегда однозначный и простой, есть несколько способов это сделать.

Определение понятия

Гражданство — устойчивая правовая связь между человеком и государством. Сегодня в большинстве стран мира взаимные права и обязанности людей и страны, гражданами которой они являются, закреплены основным законом государства — Конституцией.

Конституция

Конституция является основным законом большинства современных государств

Подданство — разновидность гражданства в странах с монархической формой правления. Подданство олицетворяет связь человека не с государством в целом, а непосредственно с его главой. Сегодня в большинстве стран с монархической формой правления отношения между подданным и правителем регламентируются при помощи Конституции.

Правовой статус гражданства

Указывающий на правовое положение гражданина статус должен:

  • соответствовать международно-правовым стандартам (нормам) о правах и свободах;
  • характеризоваться широтой и полнотой прав и свобод;
  • предусматривать равенство прав, свобод и обязанностей. При равенстве прав и неравенстве обязанностей правовое равенство становится призрачным;
  • устанавливать гарантии прав и свобод для обеспечения их реальности, фактической осуществимости. Важное место здесь принадлежит созданию экономических предпосылок для реализации прав и мерам судебной защиты прав;
  • не допускать, исключать использование прав и свобод в ущерб интересам общества, государства и другим личностям (ст. 17 Конституции РФ).

Права и обязанности

Конституция гарантирует человеку, являющемуся гражданином, защиту его интересов. Существует несколько категорий прав человека, которые должно защищать государство:

  1. Личные (право на свободу вероисповедания, использование родного языка, личную неприкосновенность и неприкосновенность жилища, свободное перемещение в пределах государственных границ и выезд за границу и т.д.).
  2. Культурные, экологические и социально-экономические (право на образование, творчество, медицинскую и юридическую помощь, отдых, создание семьи, выбор профессии и т. д.).
  3. Политические (право обращаться в государственные органы, избирать и быть избранным, проведение митингов и т. д.).

На гражданина, в свою очередь, налагаются обязанности перед государством:

  1. Уплата налогов и других сборов.
  2. Служба в армии, защита Родины в случае вооружённого конфликта.
  3. Соблюдение государственных законов.
  4. Бережное отношение к окружающей среде и культуре.
  5. Получение среднего образования.
  6. Забота о несовершеннолетних детях и нетрудоспособных родителях.
  7. Уважение прав и свобод других граждан государства.
Солдаты

Защита Родины — одна из главных обязанностей гражданина

Некоторые страны предъявляют особые требования к новым гражданам. Например, гражданин Украины должен отказаться от имевшегося ранее гражданства или подданства.

Лицо, не имеющее устойчивой правовой связи с каким-либо государством, называется апатридом. Получить такой статус можно по различным причинам (прекращение существования государства, лишение гражданства).

Видео: права и обязанности гражданина Российской Федерации

Виды

Выделяют следующие разновидности гражданства:

  1. Отечественное (внутреннее). Это юридическая принадлежность к тому государству, гражданином которой в настоящее время считается индивид.
  2. Иное (в отношении иностранных граждан). Внутренний паспорт при этом иностранцу не выдают.
  3. Двойное. Наличие паспортов двух государств предполагает, что человек является полноценным гражданином двух стран одновременно. При этом между двумя государствами должно быть заключено соглашение о двойном гражданстве. Каждая из стран обязана признавать устойчивую правовую связь человека с другой страной. Существует также такое понятие, как второе гражданство. Термин означает, что между двумя странами нет договора о взаимном признании гражданств.
  4. Множественное. Одна из редких разновидностей предполагает наличие у лица трёх и более гражданств. Человека, имеющего более одного гражданства, называют бипатридом.

В некоторых странах, например, в России, человек обязан уведомить миграционную службу о получении вида на жительство (ВНЖ).

Видео: как уведомить миграционную службу о получении ВНЖ или гражданства другого государства

Почётное гражданство

Почётным гражданством называют форму поощрения за особые заслуги перед отдельным населённым пунктом или целым государством. Титул «почётный гражданин» впервые появился во Франции в годы Великой французской революции. Данная форма поощрения получила широкое распространение во многих европейских государствах и в России. Титул может быть присвоен посмертно.

В большинстве случаев звание почётного гражданина является символическим. Титул может гарантировать определённые привилегии, например, льготы на въезд в государство, даровавшее почётное гражданство иностранцу. При этом получивший титул иностранец не является налоговым резидентом и не имеет права участвовать в политической жизни. Почётное гражданство получили такие выдающиеся личности, как:

  • Валентина Терешкова. Первая женщина-космонавт в истории человечества стала почётной гражданкой в городах России, Монголии, Великобритании, Франции, Италии;
  • мать Тереза. Известного религиозного деятеля удостоили звания почётного гражданина Загреба, Скопье и США;
  • Цэцилия Блеекер. Общественный деятель и основательница благотворительного фонда из Германии стала почётной гражданкой немецкого города Итерзена.
Сертификат почётного гражданина

В 1980-х годах американский город Даллас (штат Техас) выдавал почётным гражданам сертификаты данного образца

Способы получения

К наиболее распространённым способам получения гражданства относятся:

  1. Натурализация. В большинстве случаев иностранец въезжает в другое государство по студенческой или рабочей визе и получает ВНЖ. Через определённое количество лет присваивается статус ПМЖ (постоянное место жительства). В течение всего этого периода иностранец должен проживать на территории государства. Страну разрешается покидать на установленный законом срок. На момент подачи прошения о присвоении гражданства выбранное государство должно быть центром материальных или социальных интересов соискателя (учёба, работа, семья).
  2. Открытие бизнеса или инвестиционные вложения. Этот способ подходит состоятельным кандидатам. Чаще всего гражданство не присваивают автоматически после открытия предприятия или вложений в экономику. Однако процесс получения паспорта будет значительно упрощён.
  3. Воссоединение с семьёй. Переехать в другую страну с целью получения гражданства можно при наличии близких родственников (родителей, детей, внуков, бабушек и дедушек, братьев и сестёр) за границей. Родственники должны оформить приглашение, по которому можно въехать в страну. Затем иностранец получает ВНЖ. Чтобы получить паспорт, необходимо прожить на территории государства установленное количество лет, в течение которых иностранец находится на содержании своих родственников.
  4. Репатриация. Некоторые страны предлагают получение гражданства в упрощённом порядке бывшим гражданам, оказавшимся за границей в результате беженства, из-за утраты государством своих территорий и т.д. Программы репатриации существуют в Армении, Израиле, Венгрии и некоторых других государствах. Репатриироваться могут не только бывшие граждане, но и их ближайшие потомки. В большинстве случаев действует правило трёх поколений: репатриационной программой пользуются дети и внуки бывших граждан.
  5. Происхождение. Иностранец может подать заявку по специальной программе на получение гражданства в том случае, если генетически и психологически принадлежит к этносу данного государства.
  6. Беженство. Мигрант получает статус беженца, если на родине его жизнь подвергается опасности в связи со стихийными бедствиями или вооружёнными конфликтами. При непрерывном проживании на территории страны в течение определённого времени появляется возможность стать гражданином.
  7. Право рождения. Воспользоваться правом могут дети иностранцев-неграждан (дипломатов, беженцев), проживающие в стране на законных основаниях.
  8. Законный брак с иностранным гражданином. Данный способ считается самым распространённым. Однако не в каждой стране он ускорит процесс получения нового паспорта. В некоторых государствах (Вануату, ОАЭ) гражданство присваивается только иностранкам, ставшим жёнами местных жителей. Многие государства признают союзы, заключённых за границей. Также в некоторых странах узаконены однополые браки. После регистрации супруги должны проживать совместно на территории того государства, гражданство которого намерен получить иностранец.
Жених и невеста

Брак с иностранным гражданином помогает получить гражданство в короткие сроки

Получение гражданства США для меня — простой и дешёвый процесс по сравнению с получением грин-карты, где надо было писать петицию, доказывать свою исключительность, собирать рекомендательные письма. Но вот с оплатой пошлины за N-400 произошёл первый глюк. На сайте USCIS стоимость подачи указана как $725, а мне онлайн предложили заплатить $680 без возможности изменить сумму. Я заплатил $680 и сразу написал им письмо, нормально ли, что я заплатил меньше, чем указано в инструкциях. Они ответили, что если будут проблемы, то мне об этом сообщат. Так и не сообщили. Выходит, если подавать онлайн, то еще скидка положена (или, что вероятнее, у них такой бардак, что никто не обновил размер пошлины в системе, но они не хотят это признавать).

andresol

http://yablor.ru/blogs/kak-ya-poluchil-grajdanstvo-ssha/6300904

Программа индивидуального инвестора Мальты начала работать в 2014 году. Её приоритетными целями являются привлечение иностранных инвесторов и поддержка Фонда национального развития Мальты. В рамках программы инвесторам предоставляется возможность получить гражданство Мальты по упрощённой процедуре и в короткие сроки. Это единственная программа среди утверждённых Европейским Союзом, в рамках которой можно получить гражданство за инвестиции. Программа предусматривает 1 800 заявителей. Сегодня 900 человек, из которых 650 — россияне, уже оформили заявки. 150 семей уже получили гражданство Мальты.

Рэймонд Кассар

http://www.forbes.ru/article/324217-kak-poluchit-grazhdanstvo-malty-v-korotkie-sroki

К менее распространённым способам получения паспорта другого государства относятся:

  1. Служба в армии. Иностранец, поступивший на армейскую службу, получает гражданство на льготных условиях. В случае получения тяжёлого ранения паспорт будет выдан ранее установленного срока. При помощи службы в армии можно стать гражданином Франции, Соединённых Штатов и некоторых других стран.
  2. Политическое убежище. Воспользоваться политическим убежищем могут лица, сумевшие доказать факт преследования со стороны властей на родине в связи с попытками защиты интересов определённой группы людей.
  3. Особые заслуги. Иностранец получает гражданство за услугу стране в той или иной сфере (политика, культура, образование, спорт и т. д.). Решение о выдаче паспорта принимается главой государства. К соискателю предъявляются минимальные требования.

Видео: присвоение французского гражданства за героический поступок

Особенности получения гражданства в разных странах

Существуют общие требования к соискателю. Например, претенденту с непогашенной судимостью на родине откажут в присвоении гражданства в большинстве стран мира. Однако в каждом государстве можно выявить свои собственные особенности получения внутреннего паспорта.

Таблица: требования к будущему гражданину на примере различных государств

Страна Требования
Израиль Для получения израильского паспорта необходимо иметь еврейские корни. Получить гражданство могут этнические евреи, их дети и внуки. Достичь цели при помощи заключения законного брака очень сложно.
Кувейт Даже законных союз с гражданином Кувейта и рождение детей не дают иностранцу права на автоматическое получение подданства. Принять решение о выдаче паспорта может только эмир, рассматривающий не более двадцати прошений ежегодно. Подданство Кувейта может быть даровано иностранцу за особые заслуги перед страной или самим эмиром.
Монако Подданство небольшого княжества на берегу Средиземного моря могут получить только состоятельные иностранцы. Кандидат на получение паспорта Монако должен иметь ежемесячный доход от 3 тысяч евро и жильё на территории княжества (собственное или съёмное). Прежде, чем принять подданство, соискателю необходимо отказаться от юридической связи с другим государством.
ОАЭ Получить гражданство без законного брака с жителем Объединённых Арабских Эмиратов почти невозможно. При этом заключить союз с представителем христианской или иудейской конфессии разрешено только мужчине. Христианке или иудейке рекомендуется принять ислам перед свадьбой. Это требование не относится к обязательным. Но даже не ставшая мусульманкой иностранка будет обязана жить по законам Шариата. Получить гражданство можно при цензе (постоянного проживания на территории государства) от 30 лет.
Австралия Чтобы стать гражданином, необходимо владеть английским на уровне не ниже В2. Австралия рассматривает заявки кандидатов от 18 до 60 лет. Наличие высшего образования и опыта работы по специальности становятся дополнительным преимуществом для соискателя.

Три года в Израиле. Вот уже три года, как мы живём в Израиле. Три года — это, как ни крути, достаточный срок, чтобы понять местную жизнь, наладить быт, привыкнуть к местному менталитету и всё в таком духе. Так или иначе, но третий год нашей жизни в Израиле оказался рутинным (в нейтральном смысле этого слова), поскольку все, в принципе, стало на определённые рельсы. Не буду отклоняться от того формата, который я использовал в постах год и два года назад. Язык. Тут, конечно, полнейшее болото. Дело в том, что на моей новой работе, где, как я ожидал, практики иврита будет больше, её не оказалось практически совсем. Таким образом, особых успехов в изучении языка у меня нет. С другой стороны, я как-то всё больше утверждаюсь в мысли, что начального уровня владения языком в моём случае вполне достаточно. Конечно, есть ситуации (во многие из них я не попадал, но в целом наслышан), когда иврит очень и очень желателен. Но затраты сил и времени, которые я должен потратить на доведение иврита до подобного уровня, как-то не выглядят рациональными, особенно если учесть, что без практики любое обучение будет эффективно лишь отчасти. С другой стороны, даже если практиковаться, что мне это даст? Работу лучше? Да не то чтобы. Больше денег? Не факт. Доступ к каким-то услугам? Ну так мне особенно ничего такого не надо, а для той же медицины совокупности моих познаний в русском, английском и иврите хватает. С другой стороны, в банке (переводы, чековые книжки и прочее) я вполне сносно изъясняюсь на иврите.

izlesa

http://olim-hadashim.blogspot.ru/2016/04/blog-post_2.html#more

Некоторые государства предъявляют кандидатам минимальные требования для получения гражданства:

  1. Доминиканская Республика. Получить паспорт этого государства можно в кратчайшие сроки, если вложить в экономическое развитие страны не менее 200 тысяч долларов. Гражданство Доминиканской Республики даёт право безвизового въезда в более чем 100 стран мира.
  2. Португалия. Чтобы получить португальский паспорт, нужно приобрести недвижимость в этой стране стоимостью от 500 тысяч евро. Подавать прошение на присвоение гражданства разрешено через 6 лет после покупки недвижимости.
  3. Аргентина. Делать вложение в аргентинскую экономику необязательно. Однако от кандидата требуются наличие жилья на территории государства и постоянный источник дохода, активного или пассивного, в Аргентине или другой стране. Уровень дохода не должен быть ниже прожиточного минимума.
  4. Турция. Претендовать на получение турецкого гражданства может владелец любой недвижимости в Турции.
  5. Испания. Облегчить процедуру получения подданства Испании можно при помощи покупки недвижимости стоимостью от 160 тысяч евро. Сделавшему вложение соискателю предоставляется ВНЖ. Чтобы получить ПМЖ, необходимо находиться на территории Испании не менее 6 месяцев в году в течение 5 лет. Через 10 лет после покупки недвижимости иностранец имеет право стать подданным испанской короны.

Я родился в Волгограде, родители привезли меня в Испанию в возрасте 13 лет. Окончил здесь школу, одновременно выучил язык. Кроме того, знаю английский и французский. Работаю в одном из лучших ресторанов города официантом-переводчиком, то есть сам обслуживаю иностранных клиентов и помогаю другим официантам с ними общаться. Жена работает в муниципалитете, двое детей. Зарплата 1300 евро чистыми, у жены немного меньше, поэтому хватает и на жизнь, и на выплаты по ипотеке за квартиру. Сейчас уже получил гражданство. Планы на будущее — открыть свой ресторан в Марине. В Россию возвращаться не собираюсь, так как здесь всё устраивает. К тому же отказался от гражданства РФ.

Валентин

https://emigrant.guru/kuda/plusminus/kak-zhivyotsya-russkim-v-ispanii-otzyivyi-lyudey.html

Флаг Испании

Королевство Испания привлекает состоятельных иностранцев тёплым климатом и возможностью получить гражданство без особых требований к соискателю

Необходимо учитывать, что многие страны, предоставляющие гражданство в упрощённом порядке (за инвестиции, покупку недвижимости), являются государствами со слабой экономикой, находящимися на сегодняшний день в экономическом кризисе и т. д. Примером таких государств служат Аргентина и Доминиканская Республика. Если цель претендента на гражданство — трудовая миграция, следует выбирать более экономически сильные страны.

С процедурой получения гражданства мне сталкиваться не приходилось. Однако я имею возможность оценить опыт моих знакомых, получавших паспорта других стран различными способами. Я считаю законный брак одним из самых эффективных методов для женщины. Вам не придётся искать жильё. У жены достаточно обеспеченного мужчины не будет необходимости в поиске работы. Статус жены поможет легче адаптироваться в незнакомом социуме, лучше узнать язык и культуру. При этом стоит избегать фиктивного союза. Не забывайте, что за семьёй, одним из супругов в которой является иностранец, ведётся постоянное наблюдение работниками миграционной службы. Если брак признают фиктивным, на вас и вашего мужа будет заведено уголовное дело. Ситуация может осложниться в том случае, если ваш супруг не знает о том, что вы используете ваш союз в собственных целях. Женщине придётся прожить несколько лет с нелюбимым мужчиной, притворяясь любящей женой. А расставание после получения гражданства станет для бывшего супруга поводом обратиться в полицию. Если вы в данный момент не планируете создание семьи, вам подходит натурализация через длительное проживание в государстве. Начать знакомство с культурой страны можно после въезда по рабочей или студенческой визе. Перед наиболее талантливыми студентами нередко открываются перспективы трудоустройства в престижные компании. Тесное знакомство с жизнью за рубежом даст вам возможность понять, готовы ли вы к кардинальным переменам — переезду на постоянное место жительство в другую страну. Репатриацией рекомендую пользоваться только в том случае, если вы действительно ведёте свою родословную из выбранного для иммиграции государства. Моя знакомая семья предприняла попытку переезда по фальшивым документам. Вся документация была предоставлена мошеннической организацией, занимающейся поиском предков-иностранцев. Через несколько месяцев после переезда мои знакомые были депортированы. В ближайшие годы им запрещён въезд на территорию Евросоюза.

Список основных документов

Заявителю необходимо представить:

  • ксерокопии всех страниц паспортов (внутреннего и загранпаспорта);
  • свидетельство о рождении;
  • документ, подтверждающий законное пребывание на территории иностранного государства;
  • справку о состоянии здоровья;
  • необходимое количество фотографий паспортного формата.

Кроме этого, могут потребоваться выписки со счетов, копия договора об аренде жилья или документов, подтверждающих владение жилой недвижимостью на территории государства, справка об отсутствии судимости, свидетельство о заключении брака и т. д. Иммигрантам в Израиль будет предложено представить документы, подтверждающие наличие еврейских корней. Иностранцы, проходившие службу во французском иностранном легионе, представляют документальные свидетельства прохождения службы. Вся документация должна быть переведена на язык той страны, гражданство которой намерен получить соискатель. Перевод нотариально заверяется.

Несовершеннолетнему кандидату нужно подавать копию вида на жительство, справку с места учёбу, если иностранец посещает учебное учреждение, свидетельства о рождении и браке (разводе) родителей. Подавать документы на присвоение гражданства обязаны законные представители ребёнка.

Список документов может отличаться в зависимости от государства. Получить точные данные можно на сайте посольства или миграционной службы. Там же находится образец заявления, который подаётся вместе с пакетом документов.

Отказ в выдаче гражданства

Основанием для отказа могут стать:

  • проживание в стране менее установленного срока;
  • доход ниже прожиточного минимума;
  • предоставление ложной информации о себе сотрудникам миграционной службы;
  • отрицательные результаты прохождения испытаний, предшествующих выдаче гражданства. Перед получением паспорта некоторых стран кандидат обязан сдать экзамен на знание языка, традиций и конституционных основ государства, гражданином которой он намерен стать;
  • непогашенная судимость заявителя в другой стране. Также отклонено будет прошение человека, находящегося в международном розыске за преступления, имеющие аналоги в той стране, гражданство которой он хочет оформить. Исключение может быть сделано для лиц, получивших политическое убежище.

Судимость не всегда становится основанием для непредоставления гражданства. Если на собеседовании в посольстве вам зададут вопрос о наличии проблем с законом в прошлом, необходимо предоставить достоверную информацию.

Многие страны откажут заявителям, являющимся сотрудниками спецслужб или состоящим на военной службе у себя на родине. Некоторые государства (Польша, Израиль) могут отказать бывшим работникам КГБ.

Удостоверение сотрудника КГБ

В некоторых странах бывшим работникам советских спецслужб может быть отказано в выдаче гражданства

Что делать в случае отказа

Если соискателю отказано в получении гражданства, обратиться с повторным заявлением можно только тогда, когда кандидат будет соответствовать всем установленным законом требованиям: следует лучше подготовиться к экзамену на знание языка, прожить на территории государства нужное количество лет, найти официальную работу с доходом не меньше прожиточного минимума. Если в прошлом вы были сотрудником КГБ или находитесь в международном розыске по обвинению в тяжких преступлениях, подавать прошение повторно не стоит.

Лишение гражданства

Прекращение отношений между конкретным индивидом и государством, или денатурализация, это крайняя мера, к которой прибегают в том случае, если поведение гражданина не соответствует государственным устоям. Причины денатурализации могут отличаться в зависимости от страны. Например, гражданин Соединённых Штатов, проводящий большую часть времени за границей, имеющий жильё, рабочее место и семью в другой стране, может автоматически лишиться гражданства США. Принудительная денатурализация практиковалась в СССР. Гражданства были лишены поэт Иосиф Бродский, писатель Александр Солженицын и другие граждане Советского Союза, чьи действия, по мнению представителей власти, представляли угрозу государственным интересам.

Видео: допустима ли денатурализация (мнение россиян)

В современном мире каждый человек имеет право выбрать страну, в которой он хотел бы жить. При этом новому гражданину следует помнить, что вместе с правами он получил и обязанности, которые необходимо неукоснительно выполнять.